上海農(nóng)村村民有翻建房屋的想法，或是異地回上海的村民想要翻新房屋，都要遵循相關(guān)的翻改建規(guī)定，根據(jù)上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法，本文對翻改建規(guī)定進行摘錄羅列：

1.申請條件

符合下列條件之一的村民需要新建、改建、擴建或者翻建住房的，可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會提出申請，并填寫《農(nóng)村村民個人建房申請表》:

（1）同戶（以合法有效的農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準文件計戶）居住人口中有兩個以上（含兩個）達到法定結(jié)婚年齡的未婚者，其中一人要求分戶建房，且符合所在區(qū)（縣）人民政府規(guī)定的分戶建房條件的；

（2）該戶已使用的宅基地總面積未達到本辦法規(guī)定的宅基地總面積標準的80%，需要在原址改建、擴建或者易地新建的；

（3）按照村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地，需要易地新建的；

（4）原宅基地被征收，該戶所在的村或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的；

（5）原有住房屬于危險住房，需要在原址翻建的；

（6）原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失，需要易地新建或者在原址翻建的；

（7）區(qū)（縣）人民政府規(guī)定的其他情形。

2.集體經(jīng)濟組織內(nèi)的審查程序

（1）村民委員會接到個人建房申請后，應(yīng)當在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布，公布期限不少于30日。

（2）公布期間無異議的，村民委員會應(yīng)當在《農(nóng)村村民個人建房申請表》上簽署意見后，連同建房申請人的書面申請報送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府；公布期間有異議的，村民委員會應(yīng)當召集村民會議或者村民代表會議討論決定。

3.行政審批程序

（1）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當在接到村民委員會報送的《農(nóng)村村民個人建房申請表》和建房申請人的書面申請后20日內(nèi)，會同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）土地管理所進行實地審核。審核內(nèi)容包括申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標準等。

（2）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府審核完畢后，應(yīng)當將審核意見連同申請材料一并報區(qū)（縣）人民政府審批建房用地；區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當在20日內(nèi)審批。

（3）建房用地批準后，由區(qū)（縣）人民政府發(fā)給用地批準文件；由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

4.審批結(jié)果的公布

區(qū)（縣）人民政府和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當將村民建房的審批結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

5.宅基地范圍劃定和開工查驗

（1）經(jīng)批準建房的村民戶應(yīng)當在開工前向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）土地管理所申請劃定宅基地范圍。

（2）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）土地管理所應(yīng)當在10日內(nèi)，到實地丈量劃定宅基地，并通知鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府派員到現(xiàn)場進行開工查驗，實地確認宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。

（3）村民戶應(yīng)當嚴格按照用地批準文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行施工。

6.施工圖紙

（1）農(nóng)村村民建造兩層或者兩層以上住房的，應(yīng)當使用具備資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計或經(jīng)其審核的圖紙，或者免費使用市建設(shè)交通委推薦的通用圖紙。

（2）市建設(shè)交通委應(yīng)當組織落實向農(nóng)村村民推薦通用圖紙的實施工作。

7.竣工期限

（1）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府在審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當核定竣工期限。

（2）易地新建住房的竣工期限一般為1年，最長不超過2年。

8.竣工驗收

（1）個人建房完工后，應(yīng)當通知鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府進行竣工驗收。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當在接到申請后的15日內(nèi)，到現(xiàn)場進行驗收。

（2）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當提前通知鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）土地管理所，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）土地管理所派員同時到實地檢查個人建房是否按照批準的面積和要求使用土地。

（3）經(jīng)驗收符合規(guī)定的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當將驗收結(jié)果送區(qū)（縣）建設(shè)管理部門備案。